各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：
    为保护“寿光蔬菜”品牌，打好农产品质量安全专项整治总体战，根据《农产品质量安全法》等相关法律法规和上级文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。
    一、指导思想与总体要求
    以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以提高蔬菜质量为核心，以农业增效、农民增收为重点，围绕全市蔬菜生产企业、农民专业合作经济组织、自产自销的蔬菜生产者(以下简称生产者)，蔬菜批发市场、超市、农贸市场、村头地边市场 (以下简称市场)，蔬菜销售组织、个体购销者（以下简称销售者），全面加强蔬菜质量检测体系建设，加大检测工作力度，实施市场准入制度，推动我市蔬菜质量安全工作再上新台阶。
    二、基本原则
    坚持政府组织、部门协调、属地管理、突出重点、全面推进的原则，实现蔬菜生产、流通质量检测全覆盖。
    三、任务目标及具体要求
    总体任务目标：
    按照布局合理、结构科学、服务便捷、满足需要的要求，力争在2008年11月底前建立起全方位、多层次的蔬菜质量检测网络，全市生产者、市场、销售者都要实行市场准入制度，大力推进我市蔬菜质量安全工作。
    具体工作要求：
    （一）镇政府（街道办事处）
    1、有一名领导专抓专靠，农业标准化管理办公室要配备6人以上工作人员，配齐微机等必要的办公设施和流动监测车等交通工具，每年同级财政要有10万元以上的专项工作经费，保证辖区内检测工作的经常化、正常化。
    2、各镇（街道）要根据蔬菜种植面积的多少和方便菜农检测的原则，设立二至五处速测室，配齐仪器和工作人员，为当地菜农免费检测。
    3、加强对蔬菜流通环节的监管，定期组织对本辖区内蔬菜购销网点的监督检查和培训，提高其质量安全意识和责任感。同时，定期将本辖区内检测开展情况报市农产品质量检测中心。
    （二）生产者
    1、生产者采收前主动检测，合格的采收，不合格的适当延长采收期或贮存期。
    2、上市销售的蔬菜必须经过检测，持检测合格证明和产地证明进行销售。
    3、已采收的蔬菜经检测不合格的，要进行无害化处理或监督销毁。
    4、对不经检测即上市销售的，一经发现，对其进行重点检测和监控。对不合格蔬菜生产者依据《农产品质量安全法》，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或监督销毁，没收违法所得，并处2000元以上20000元以下罚款；或按《农药管理条例》给予30000元以下罚款。
    5、严禁弄虚作假，提供假样品进行检测。
    （三）市场
    全市市场及蔬菜生产企业、农民专业合作经济组织都要建立蔬菜质量检测室。对所收购的蔬菜全部进行检测，配齐检测仪器和人员，严格把关。发现不合格的，不准销售，查明原因，对其产品进行无害化处理或监督销毁，帮助购买者对供货者进行依法追溯、索赔。村头地边市场要加以规范整合，对收购的蔬菜都要进行检测，凭检测合格证明收购和销售。
    （四）销售者
    1、销售者一律凭蔬菜质量检测合格证明和产地证明收购，不能提供的，一律不准收购。
    2、销售者要执行进货检查验收制度，建立购销货台帐，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间、合格证号、产品流向等内容。
    3、政府组织抽检若发现不合格蔬菜，对销售者作如下处理：
    （1）根据《农产品质量安全法》，没收违法所得，并处2000元以上20000元以下罚款。
    （2）在抽样中，连续多次或多样不合格的，除给予相关处罚外，工商部门吊销其营业执照，所在镇（街道）取缔其经营场所。
    4、销售者发现其销售的蔬菜存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当立即停止销售，并通知购买者，并立即向有关部门报告。
    （五）有关职能部门
    1、农业部门负责全市生产环节的监督检测。组织指导全市检测网络建设、培训检测人员、定期检查检测工作的开展情况，及时汇总全市蔬菜质量检测结果并上报。
    2、工商部门负责全市蔬菜批发市场、农贸市场、村头地边市场等流通环节监管。安排各工商所分工包片，专人专靠，对辖区内经营蔬菜的市场，逐一调查摸底，登记造册，加以规范整顿。对未建立检测室、无检测设备的市场，特别是村头地边市场一律予以取缔。对不经检测进行蔬菜购销的经营行为，依据有关法律法规严格检查处理，不经检测的蔬菜产品，不得进入流通环节，对流通环节蔬菜质量安全全面负责。
    3、质监部门全面负责全市蔬菜加工企业蔬菜质量监管工作，定期抽检，坚决杜绝不合格蔬菜进入流通环节。
    4、公安部门要全力配合蔬菜质量监督检查工作，对经营和使用禁用农药行为，阻挠职能部门进基地、市场监督检查的行为，阻挠工作人员抽样检测的行为进行严厉打击。
    5、新闻宣传部门要大力宣传报道蔬菜标准化生产带头户、遵纪守法的经销户、自觉搞好蔬菜质量安全的典型户和率先保护寿光蔬菜品牌的模范户，坚决曝光违法行为，在全社会营造加强质量检测、实行市场准入的浓厚氛围。
    四、组织领导
    全市要以农产品质量安全专项整治为总抓手，大力开展蔬菜质量检测，实行基地准出和市场准入制度，全面提高蔬菜质量安全水平。各镇（街道）、有关部门要迅速行动，制定方案，强化措施，为全市蔬菜质量安全做出更大的贡献。